船营区教育局2025年度法治政府建设报告

2025年在区委区政府的坚强领导和上级教育主管部门的有力指导下,我局坚持以法治思想为根本遵循,全面贯彻落实法治政府建设各项决策部署,紧紧围绕教育中心工作,深入推进依法行政、依法治教、依法治校,法治政府建设工作取得阶段性新成效。现将全年工作情况报告如下:

一、 强化组织领导,筑牢法治建设根基

我局始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。

(一)压实领导责任。 严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,局主要负责同志主持召开专题会议研究部署法治建设工作,将法治建设纳入年度教育工作要点和绩效考核体系。

(二)深化理论学习。健全局党组理论学习中心组、机关干部定期学法制度,重点学习法治思想、新修订的教育法律法规及《行政许可法》、《行政处罚法》等通用行政法律,提升干部队伍法治素养。

(三)完善工作机制。 调整充实局法治政府建设工作领导小组,明确各科室职责,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同推进的工作格局,保障法治建设工作有序、高效运行。

二、 健全制度体系,提升依法行政能力

聚焦行政权力运行的关键环节,不断完善制度规范。

(一)依法规范行政决策。 严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,制定并公布年度重大行政决策事项目录。对于重大民生决策,严格履行专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序,全年组织的重大决策事项合法性审查率、集体讨论决定率均达100%。

(二)加强规范性文件管理。 落实规范性文件制定、备案、清理的法定要求,年内按计划开展规范性文件专项清理1次,废止与上位法不符或过时的文件2件,确保制度体系合法、统一、有效。

(三)健全法律顾问制度。 聘请资深执业律师担任局法律顾问,全年法律顾问参与合同审查、纠纷处理、决策咨询等事项50余件次,为依法行政提供了有力专业支撑。

三、 优化政务服务,严格规范公正文明执法

致力于打造透明、高效、便民的政务服务环境。

(一)创新监管方式。 全面推行“双随机、一公开”监管,联合市场监管、民政等部门开展校外培训机构专项联合抽查2次,抽查结果全部公开。探索对民办学校、学校食堂等领域实施信用分级分类监管,提升监管精准性。

(二)规范教育行政执法。 梳理并公示教育领域行政执法事项清单,明确执法依据、程序和裁量基准。组织全局行政执法人员参加专业培训和资格考试,确保持证上岗、亮证执法。在处理违规办学等案件时,坚持处罚与教育相结合,推广运用说服教育、劝导示范等非强制性手段。

四、深化依法治校,构建平安和谐育人环境

将法治融入学校治理全过程,保障师生合法权益。

(一)全面推进法治副校长制度。 积极协调法院、检察院、公安、司法等部门,为全区所有中小学校配备法治副校长,配备率达100%。法治副校长全年入校开展法治讲座超过30场次。

(二)加强学校章程与制度建设。 指导督促各级各类学校依据法律法规全面修订和完善学校章程及内部管理制度,推动形成以章程为核心的现代学校制度体系。

(三)专项治理与常态防控结合。 深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动,完善预防、发现、处置工作机制。严格落实师德师风建设要求,畅通举报渠道,对违规行为“零容忍”。联合相关部门常态化开展校园及周边安全风险排查整治。

五、 创新普法宣传,营造浓厚法治教育氛围

落实“谁执法谁普法”责任制,构建多元普法格局。

(一)聚焦青少年法治素养提升。 将法治教育融入国民教育体系,全面落实《青少年法治教育大纲》,确保教材、课时、师资、经费“四落实”。创新普法形式,举办中小学生“学宪法讲宪法”、模拟法庭、法治情景剧大赛等活动,覆盖师生超2万人次。

(二)打造“沉浸式”普法品牌。 联合检察院、法院等单位建设青少年法治教育实践基地,组织学生开展观摩庭审、检察开放日等实践体验活动。利用新媒体平台,制作推送防范校园欺凌、网络安全、未成年人保护等主题的普法短视频、漫画。

(三)加强机关和教师普法。 组织机关工作人员参加年度学法考试,参考率、合格率均达100%。将法治教育纳入教师入职、在职培训必修内容,提升教育工作者依法执教水平。

六、 存在的问题与不足

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到存在的短板:

(一)基层教育执法力量依然薄弱。 部分区县教育部门专职执法人员配备不足,执法装备和技术手段现代化水平有待提高,执法效能有待进一步提升。

(二)普法工作的精准性和实效性有待加强。 针对不同学段学生的认知特点,开展个性化、互动式法治教育的能力仍需增强。家校社协同推进法治教育的合力有待进一步凝聚。

(三)是运用法治思维破解教育改革发展难题的能力需持续提升。 面对“双减”背景下出现的新情况、新问题,以及教育评价改革等深层次矛盾,运用法治方式深化改革、推动发展、化解风险的能力需要进一步锤炼。

七、 2026年主要工作思路

下一步,我局将坚持问题导向,重点抓好以下工作:

(一)强化理论武装与责任落实。 持续深入学习法治思想,压紧压实各学校法治建设责任,完善考核评价机制。

(二)提升依法行政效能。 优化重大行政决策流程,加强规范性文件动态管理。加快推进教育行政执法规范化、标准化、智能化建设,探索“互联网+监管”模式。

(三)深化依法治校实践。 修订完善依法治校评估指标,扩大示范校创建覆盖面。健全学生欺凌防治、家校矛盾化解等长效机制,保障校园长治久安。

(四)构建精准智慧普法新格局。 研发符合地方特色的法治教育课程资源库。大力推进人工智能、虚拟现实等技术在法治教育中的应用,打造一批线上线下融合的精品普法项目。


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